División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18401
14 de diciembre, 2015
DFOE-EC-0881
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2016 del
presupuesto inicial del Consejo Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
entidad por la suma de ¢60.439,2 millones.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de
Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por Junta Directiva,
según consta en el acta de la sesión N° 2928, celebrada el 23 de septiembre de
2015, y que fueran remitidos con el oficio N° GG-1054-2015 del 25 de septiembre de
2015.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del
bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es
División de Fiscalización Operativa ...
Fecha publicación: 22/12/2015
Fecha emisión: 14/12/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16392
10 de noviembre, 2015
DFOE-EC-0776
Ingeniero
Carlos Luis Monge Monge
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, "Auditoría de carácter
especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional de
Producción (CNP)".
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el que se consignan los resultados de
la "Auditoría de carácter especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional
de Producción (CNP)". Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto, por
usted, en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva, en la sesión de dicho
Órgano Colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, MSc.
Gerente de Área
RJS/MFJ/kbp
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
Copiador (G# 2015000585-1)
] ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 10/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16416
10 de noviembre, 2015
DFOE-EC-0777
Licenciado
Edgar Marín Aguilar
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, "Auditoría de carácter
especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional de
Producción (CNP)".
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el que se consignan los resultados de
la "Auditoría de carácter especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional
de Producción (CNP)".
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que
esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco
días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá
como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de
brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente
a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario
de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones
asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las
disposiciones, pues es este último el único responsable de realizar las acciones
correspondientes para dar cumplimiento a éstas e informar oficialmente sobre su avanc ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 09/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
IINNFFOORRMMEE NNRROO DDFFOOEE--EECC--IIFF--2266--22001155
1100 DDEE NNOOVVIIEEMMBBRREE,, 22001155
DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA
ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS
IINNFFOORRMMEE DDEE LLAA AAUUDDIITTOORRÍÍAA DDEE CCAARRÁÁCCTTEERR EESSPPEECCIIAALL SSOOBBRREE
LLAA AACCTTIIVVIIDDAADD DDEE LLAA AAUUDDIITTOORRÍÍAA IINNTTEERRNNAA EENN
EELL CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN
((CCNNPP))
22001155
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CCOONNTTEENNIIDDOO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………...1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA………………………………………………………………………....2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA…………………....2
GENERALIDADES ACERCA DEL CNP Y DE SU AUDITORÍA INTERNA……………………….............2
COBERTURA DE LA ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA DEL CNP EN EL PERÍODO 2014……...3
METODOLOGÍA APLICADA……………………………………………………………………………4
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA……………………………..4
2. RESULTADOS……………………………………………………………………………………..5
TEMA 1: PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA……………...5
HALLAZGO 1.1: LAS MODIFICACIONES AL PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA AUDITORÍA INTERNA
NO SE COMUNICAN AL JERARCA…………………………………………………………………...5
TEMA 2: ASEG ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 10/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.15186
20 de octubre, 2015
DFOE-EC-0732
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 3 del año 2015 del Consejo
Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió su oficio N° GG-1043-2015 el 24 de setiembre de
2015, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 3-2015 de ese Consejo,
que tiene como propósito incorporar en el presupuesto vigente ajustes (aumentos y rebajos)
en los conceptos que conforman la cuenta Ingresos Corrientes, así como incrementar la
asignación presupuestaria en la partida de gastos Transferencias Corrientes. Lo anterior, de
acuerdo con el comportamiento observado durante el período.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
GERENTE DE ÁREA
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Licda. Guitjoo Sánchez Torres, MBA
ASISTENTE TÉCNICO FISCALIZADORA
RJS/MMC/GST/mmd
Ci: Junta Directiva – CNP
Auditor Interno – CNP
Expediente (G-2014002695, P-4)
Ni: 25755
http://www.cgr.go.cr/
2015-10-21T09:41:36-0600
2015-10-21T10:04:54-0600
MAXIMO MORAGA CABALCETA (FIRMA)
2015-10-22T13:37:09-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 28/10/2015
Fecha emisión: 20/10/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10936
31 de julio, 2015
DFOE-EC-0547
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2 del año 2015 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Esta Contraloría General recibió el oficio N° GG-714-2015 el 13 de julio de 2015, mediante
el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2015 de ese Consejo, que tiene el propósito
de incorporar en el presupuesto vigente recursos adicionales por concepto de Venta de Bienes y
Servicios y Transferencias Corrientes, para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones,
Servicios, Materiales y Suministros, y Transferencias Corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario, con las siguientes indicaciones:
1. Se aprueban los ingresos propuestos por concepto de “Venta de alcoholes y licores” y
“Comercialización de productos agroindustriales agrícolas y cárnicos”; sin embargo, esa
Administración deberá dar un seguimiento estricto a la recaudación de los recursos antes citados
en este documento presupuestario, con el propósito de que se realicen, oportunamente, los
ajustes que se consideren pertinentes, en evento de que no se cumplan los supuestos utilizados
para las estimaciones correspondientes.
2. No adjuntaron en el presente documento, los comentarios acerca de las variaciones
en el Plan Operativo Institucional, producto de los ajustes propuestos en este presupuesto
extraordinario. Sobre el particular, se recuerda lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas
...
Fecha publicación: 06/08/2015
Fecha emisión: 31/07/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05427
15 de abril, 2015
DFOE-EC-0296
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1 del año 2015 del
Consejo Nacional de Producción (CNP).
Esta Contraloría General recibió el oficio N° GG-315-2015 el 23 de marzo de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2015 de ese Consejo, que
tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes del
superávit específico y de transferencias corrientes del Sector Público, para ser aplicados
en las partidas de gastos Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros, Bienes
Duraderos y Transferencias Corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc. Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA
GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICO
Licda. Guitjoo Sánchez Torres, MBA
FISCALIZADORA
RJS/MMC/GST/mmd
Ci: Junta Directiva- CNP
Auditoría Interna- CNP
Expediente (G-2014002695, P-2)
Ni: 8430 y 9144
2015-04-17T14:04:55-0600
2015-04-17T14:07:24-0600
2015-04-17T14:38:30-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 23/04/2015
Fecha emisión: 17/04/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10223
12 de octubre, 2011
DFOE-EC-0492
Master
Román Solera Andara
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 3 del año 2011 del
Consejo Nacional de Producción.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el
presupuesto extraordinario No. 3-2011 del Consejo Nacional de Producción.
No obstante lo anterior, no omitimos señalar que, el presente documento se aprueba
por partida del objeto del gasto; lo anterior, de acuerdo con los “Lineamientos generales
sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y órganos públicos,
municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados”, por
lo que la información que se haya suministrado a otro nivel se considera de carácter
informativo.
Finalmente, cabe destacar que para futuros trámites de este naturaleza, es
necesario que la certificación extendida por la Caja Costarricense de Seguro Social donde
se indique que se encuentra al día con las cuotas obrero patronales, se remita a este
órgano contralor en forma oportuna, así como la certificación de verificación de requisitos
mínimos del bloque de legalidad que deben cumplir los documentos presupuestarios, a fin
de evitar dilaciones en el trámite de marras.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/MCU/mmd
ci Auditoría Interna - CNP
Área de Estudios Financieros - CNP
Expediente (G-2010002642, P-12)
Ni 17328 – 17864 - 18029
http://www.cgr.go.cr/
] ...
Fecha publicación: 27/10/2011
Fecha emisión: 12/10/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09828
10 de octubre, 2011
DJ-1115-2011
Licenciada
Martina Carvajal Zamora
Directora
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta sobre la forma de recuperar la garantía rendida en una
contratación específica del Consejo Nacional de Producción por ser caso concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio DPE-2203-2011 de fecha 27 de setiembre de 2011,
mediante el cual se consulta sobre la forma de recuperar la garantía rendida en una contratación
específica (LP No. 0010-2005) tramitada por parte del Hospital Calderón Guardia.
Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que de conformidad con el
artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 del 07 de
setiembre del año 1994, y la circular número CO-529, publicada en La Gaceta Nro. 107 del 05 de
junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, la gestión que se nos formula no se ajusta a los términos de
la normativa.
Por medio de la vía consultiva esta Contraloría General no está facultada para resolver
casos concretos, según el artículo segundo de la circular citada que dispone: “La Contraloría
General de la República evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre
materias propias de sus competencias constitucionales y legales y no traten sobre situaciones
concretas que debe resolver la institución solicitante.” Así, la función consultiva se circunscribe a
la emisión de criterios de carácter general, sobre aspectos técnico-jurídicos y no sobre las gestiones
específicas atinentes a la institución consultante.
Al tratarse en sentido estricto de la resolución de un caso particular, este órgano contralor
no entrará a dictaminar por la vía consultiva sobre materia que corresponde al ámbito de gestión de
ese Consejo Nac ...
Fecha publicación: 10/10/2011
Fecha emisión: 07/10/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07369
10 de agosto, 2011
DCA-2049
Señor:
MBA. Román Solera Andara
Presidente Ejecutivo
Consejo Nacional de Producción
Fax: 2255-4729
Estimado señor:
Asunto: Se acepta el retiro de la solicitud de autorización para vender en forma directa un
inmueble a la Municipalidad de San José con la finalidad de que en él se desarrolle el
proyecto de construcción de Villa Olímpica con motivo de los Juegos Deportivos
Centroamericanos en el año 2013.
Nos referimos a su oficio PE 152-11 de fecha 21 de julio de 2011 recibido en este Despacho
el día 22 del mismo mes y año por medio del cual solicita estudio de la autorización referida en el
asunto, el cual es ampliado mediante oficio PE-157-11 del 3 de agosto del año en curso, recibido
inicialmente vía fax el día 8 de agosto de 2011 y en original el día 9 del mismo mes y año junto
con los antecedentes respectivos.
Al respecto se indica lo siguiente:
Siendo que de conformidad con el último oficio de cita, se ha solicitado a esta División el
retiro de la autorización referida junto con la documentación presentada con ella, se procede a
devolver sin aprobación la gestión y se entrega junto con este oficio el “Expediente
Administrativo Venta Plantel Central”.
No omitimos manifestar que este Despacho se encuentra en la mejor disposición de atender
nueva solicitud de estudio que el Consejo enunciado requiera con relación a este asunto.
Atentamente,
Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada MSc. Kathia G. Volio Cordero
Gerente Asociado Fiscalizadora
KGVC/yhg
NI: 12686
Ci: Archivo central
G: 2011001786-1
] ...
Fecha publicación: 15/08/2011
Fecha emisión: 10/08/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011